Italija

Veikia rev. 23.10.2022

Skaičiuoklė

Iš pirmo žvilgsnio IT · 8 skyriai

Bendroji ieškinio senatis

10 metų

art. 2946 c.c.

Žyminis mokestis nuo ieškinio

€43–1.686

art. 13 D.P.R. 115/2002

Civilinio apeliacinio skundo terminas

30 dienų

art. 325 c.p.c.

Taikus etapas

🟡 Vidutinis

D.Lgs. 28/2010 · DGSTAT

Ieškinio senaties terminai.

Bendrasis ieškinio senaties terminas yra 10 metų (art. 2946 c.c.); nuomos mokesčio, palūkanų ir kitų periodinių mokėjimų, taip pat deliktinės atsakomybės, terminas — 5 metai. Išsiskiria dvi italų teisės taisyklės: teismas niekada savo iniciatyva netaiko senaties (art. 2938 c.c.), o termino negalima nei sutrumpinti, nei pratęsti sutartimi (art. 2936 c.c.). Pažymėtina, kad artt. 2954–2956 c.c. nustato prescrizioni presuntive — pvz., 3 metus profesionalo atlyginimui — kurios tik preziumuoja apmokėjimą ir nėra senaties terminai.

Reikalavimo rūšis	Terminas	Šaltinis
Bendrasis / įprastas komercinis reikalavimas	10 m.	art. 2946 c.c.
Nuoma, palūkanos, periodiniai mokėjimai	5 m.	art. 2948 c.c.
Deliktas / neteisėta žala	5 m.	art. 2947 c.c.
Žala dėl transporto priemonių ir laivų eismo	2 m.	art. 2947 c.c.
Teisės, kylančios iš įmonių santykių	5 m.	art. 2949 c.c.
Vekselis prieš akceptantą	3 m.	art. 94 R.D. 1669/1933
Čekis — turėtojo regreso teisė	6 mėn.	art. 75 R.D. 1736/1933
Trumpo termino reikalavimas, patvirtintas galutiniu teismo sprendimu	10 m.	art. 2953 c.c.
Nuosavybės vindikacija (rivendicazione)	neterminuota	art. 948 c.c.

Palūkanų norma šoktelėja pareiškus ieškinį. Kai norma nebuvo sulygta, teisinė palūkanų norma (1,60 % nuo 1 gennaio 2026) tampa komercine norma — ECB orientacinė norma + 8 punktai, 10,40 % 2026 m. antrąjį pusmetį — nuo teisminio ieškinio ar arbitražo pradžios momento (art. 1284, commi 4–5, c.c.). Daugiau nei šešis kartus didesnė norma, taikoma automatiškai — jos net nereikia reikšti.

Prevencinės priemonės.

Veiksmai, mažinantys kredito riziką prieš kylant ginčui. Kitą sandorio šalį galima patikrinti viešuose registruose — ispezione ipotecaria (nekilnojamasis turtas ir hipotekos), visura camerale iš Registro Imprese (teisiniai ir ekonominiai duomenys, taip pat skolininko PEC) ir Registro Informatico dei Protesti, vienintelis viešas nemokumo signalas Italijos sistemoje.

Firma autenticata da notaio: Notaro patvirtintas parašas privačią pinigų prievolę paverčia vykdomuoju dokumentu (titolo esecutivo), leidžiantis išvengti tiek decreto ingiuntivo, tiek įprasto teismo proceso — pigiausias žingsnis su didžiausia procesine nauda. art. 2703 c.c. · art. 474, n. 2 c.p.c.
Fideiussione: Garantija pagal aiškų pareiškimą; pagal nutylėjimą solidari su skolininku (be beneficium excussionis, jei nesusitarta kitaip). Nustoja galioti, jei kreditorius per 6 mėnesius (2, jei terminuota) neišieško reikalavimo teisme ir vėliau kruopščiai nevykdo ieškinio. artt. 1936–1957 c.c.
Pegno: Valdymu pagrįstas kilnojamojo turto įkeitimas; reikalauja daikto perdavimo. Pirmenybei virš įstatyminės ribos reikalingas rašytinis dokumentas su data certa; vykdymas daugiausia vyksta nesikreipiant į teismą po 5 dienų prieštaravimo termino. artt. 2784–2798 c.c.
Pegno mobiliare non possessorio: Registruotas (ne valdymu pagrįstas) įkeitimas registruotiems verslininkams; poveikis tretiesiems asmenims atsiranda tik nuo registracijos. Registras veikia nuo 15 giugno 2023, tačiau naudojimasis juo menkas — tai stambaus banko finansavimo, o ne prekybos kreditoriaus priemonė. art. 1, D.L. 59/2016
Ipoteca: Hipoteka nekilnojamajam turtui, nustatoma registracija ir rikiuojama pagal registracijos eiliškumą. Registracija galioja 20 metų ir nustoja galioti, jei nepratęsiama iki termino pabaigos. artt. 2808–2855 c.c.

Įstatyminės privilegijos turi pirmenybę prieš įkeitimus ir hipotekas. Teismo išlaidų reikalavimai turi pirmenybę prieš visus reikalavimus, net prieš įkeitimą ar hipoteką (art. 2777 c.c.); art. 2751-bis c.c. bendrosios privilegijos — pirma darbuotojai, po to profesionalų atlyginimai — eina tiesiog po jų. Todėl sutartinis įkeitimas Italijos kilnojamajam turtui yra struktūriškai žemesnis už visą šią eilę, ir kreditorius, priimantis kilnojamojo turto užtikrinimą, turi tai įskaičiuoti į kainą.

Taikus etapas.

Prieš teisminį ginčą įprasta seka yra rašytinis reikalavimas (art. 1219 c.c., praktiškai per PEC), licencijuota skolų išieškojimo agentūra (art. 115 T.U.L.P.S.), o tada vienas iš dviejų privalomų alternatyvaus ginčų sprendimo režimų — sukeisti juos vietomis yra klasikinė klaida. Paprastas neapmokėtos sąskaitos reikalavimas išvengia abiejų per decreto ingiuntivo.

Mediazione: Privaloma priimtinumo sąlyga išsamiam sąrašui klausimų (condominio, diritti reali, locazione, bankininkystės / draudimo / finansų sutartys, franšizė, subfornitura…). Įprasti prekių pardavimo ir bendro pobūdžio sąskaitų reikalavimai į sąrašą neįtraukti. art. 5 D.Lgs. 28/2010
Negoziazione assistita: Privaloma transporto priemonių / laivų žalos atveju ir bet kokiam piniginiam reikalavimui iki € 50.000; advokatas siunčia rašytinį kvietimą ir laukia atsakymo 30 dienų. Netaikoma B2C sutartiniams reikalavimams. art. 3 D.L. 132/2014
Decreto ingiuntivo: Atleista nuo abiejų režimų — todėl dominuoja Italijos skolų išieškojime (333.699 specialūs procesai baigti 2025 m., vidutiniškai ~75 dienos). Per SdI siunčiamos elektroninės sąskaitos laikomos rašytiniu įrodymu. artt. 633–656 · 634 c.p.c.
Sequestro conservativo: Kreditoriaus prašymu taikomas ikiteisminis skolininko turto areštas, grindžiamas fumus boni iuris + periculum in mora. Galimas ir nedalyvaujant priešingai šaliai; įstatymas nenustato jokio užstato procento. Bylos nagrinėjimas iš esmės turi būti pradėtas per 60 dienų. art. 671 c.p.c.

Mediacijos spąstai po decreto ingiuntivo. Nagrinėjant prieštaravimą decreto ingiuntivo privalomos mediacijos byloje, pareiga inicijuoti mediaciją tenka kreditoriui, gavusiam nutartį, — ne prieštaravimą pareiškusiam skolininkui. Pamiršus tai, teismas pripažįsta reikalavimą improcedibile ir panaikina nutartį (art. 5-bis D.Lgs. 28/2010). Brangiausia išvengiama klaida visame Italijos skolų išieškojime.

Teismo procesas ir išlaidos.

Contributo unificato yra pakopinis fiksuotas teismo mokestis — ne procentas — mokamas iš anksto, be neribotos viršutinės dalies: € 43 iki € 1.100 ieškinio vertės, kylantis iki € 1.686 ribos virš € 520.000. Perpus mažinamas decreto ingiuntivo atveju. Vertė skaičiuojama neįskaitant palūkanų (art. 14 D.P.R. 115/2002). Nėra kliūties dėl bylinėjimosi išlaidų užtikrinimo — art. 98 c.p.c. negalioja nuo Corte cost. 67/1960.

Veiksmas	Kaina	Šaltinis
Reikalavimas iki € 1.100	€ 43	art. 13 D.P.R. 115/2002
Reikalavimas € 52.000–260.000	€ 759	art. 13 D.P.R. 115/2002
Reikalavimas virš € 520.000 (riba)	€ 1.686	art. 13 D.P.R. 115/2002
Decreto ingiuntivo ir prieštaravimas	½	art. 13, comma 3
Apeliacija	+50 %	art. 13, comma 1-bis
Corte di cassazione	×2	art. 13, comma 1-bis
Anticipazione forfettaria (kiekvienoje byloje)	€ 27	art. 30 D.P.R. 115/2002
Registracijos mokestis nuo piniginių sprendimų	3 %	art. 8 Tariffa D.P.R. 131/1986

Advokato honoraras yra dviejų lygių. Privalomi tarifai buvo panaikinti (art. 9 D.L. 1/2012); parametri forensi (D.M. 55/2014, lentelės pakeistos D.M. 147/2022) yra orientacinės vertės, kurias teismas taiko tik priteisdamas išlaidas. Tačiau equo compenso (L. 49/2023) jas vėl pavertė privalomu minimumu bankų, draudikų, įmonių, turinčių >50 darbuotojų arba >€ 10 mln. apyvartą, ir viešojo administravimo institucijų atžvilgiu.

Teismų hierarchija.

Dvi šakos — bendrosios kompetencijos civilinė ir administracinė — bei specializuoti mokesčių ir verslo skyriai. Giudice di pace nagrinėja mažiausius reikalavimus; Tribunale ordinario yra bendroji ir liekamosios kompetencijos pirmoji instancija, turinti išimtinę jurisdikciją vykdymo klausimais.

Giudice di pace: Neprofesionalus pirmosios instancijos teisėjas: reikalavimai dėl kilnojamojo turto iki € 10.000 ir transporto priemonių / laivų eismo žala iki € 25.000 (ribos padidintos Cartabia reforma nuo 28 febbraio 2023). 372 uffici
Tribunale ordinario: Bendroji ir liekamosios kompetencijos pirmoji instancija; išimtinė jurisdikcija mokesčių, asmens statuso, querela di falso ir esecuzione forzata klausimais. Nagrinėja Giudice di pace sprendimų apeliacijas. art. 9 c.p.c. · 140 teismų
Sezioni specializzate in materia di impresa: Pramoninė nuosavybė, autorių teisės, konkurencija, kolektyviniai ieškiniai ir bendrovių teisės blokas. Kompetencija tik pagal dalyką, be vertės ribos — ir teismo mokestis dvigubinamas. art. 13, comma 1-ter D.P.R. 115/2002
Corte d'appello: Antroji instancija dėl Tribunale sprendimų, apygardoje, kurioje sprendimą priėmęs teisėjas turi buveinę. 26 + 3 sezioni distaccate
Corte suprema di cassazione: Kasacija tik teisės klausimais, remiantis penkiais art. 360 c.p.c. pagrindais; funzione nomofilattica. 1 (Roma)
Giustizia amministrativa: Pirmoji instancija — Tribunale amministrativo regionale (TAR); galutinė instancija — Consiglio di Stato. D.Lgs. 104/2010

Saugokitės teksto, paskelbto anksčiau, nei jis įsigalioja. Suvestiniuose Italijos kodeksuose nuostatos skelbiamos anksčiau, nei jos įsigalioja. Giudice di pace € 30.000 riba (D.Lgs. 116/2017) įsigalioja tik 31 ottobre 2027; vieningas Tribunale per le persone, per i minorenni e per le famiglie atidėtas iki 2027 m. ir dar neegzistuoja; o mokesčių teismai pervadinti 2022 m. — bet kuris šaltinis, vis dar naudojantis Commissione tributaria, yra pasenęs.

Procesiniai terminai.

Pagrindiniai įstatyminiai terminai, kiekvienas skaičiuojamas nuo įteikimo, jei nenurodyta kitaip. Keli iš jų yra perentori — jų negalima nei sutrumpinti, nei pratęsti, «nemmeno sull'accordo delle parti» (art. 153 c.p.c.).

Veiksmas	Terminas	Šaltinis
Įteikimas → pirmasis posėdis	120 (150 užsienyje) dienų	art. 163-bis c.p.c.
Atsiliepimas į ieškinį (comparsa di risposta)	70 dienų iš anksto	art. 166 c.p.c.
Prieštaravimas decreto ingiuntivo	40 dienų	art. 641 c.p.c.
— skolininkas kitoje ES valstybėje	50 dienų	art. 641, comma 2
— skolininkas ne ES	60 dienų	art. 641, comma 2
Civilinė apeliacija — trumpasis terminas	30 dienų	art. 325 c.p.c.
Kasacija — trumpasis terminas	60 dienų	art. 325 c.p.c.
Reclamo dėl laikinosios apsaugos priemonės	15 dienų	art. 669-terdecies c.p.c.
Administracinis panaikinimas (annullamento)	60 dienų	art. 41 D.Lgs. 104/2010

Rugpjūčio sustabdymas. Procesiniai terminai kasmet stabdomi pagal įstatymą nuo rugpjūčio 1 iki 31 d. (art. 1 L. 742/1969) — bėgantis terminas sustoja ir vėl skaičiuojamas nuo rugsėjo 1 d. Laikotarpis yra rugpjūčio 1–31 d., o ne nuo rugpjūčio 1 iki rugsėjo 15 d., kaip vis dar nurodo senesni šaltiniai. Neįtraukiamos laikinosios ir apsaugos priemonės, iškeldinimas, opposizione all'esecuzione ir mediacija.

Nemokumas ir restruktūrizavimas.

Senasis legge fallimentare pakeistas Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza (D.Lgs. 14/2019, galiojantis nuo 15 luglio 2022). Terminas fallimento dingo iš įstatymo, jį pakeitė liquidazione giudiziale.

Insolvenza: Skolininkas nebegali reguliariai vykdyti savo prievolių. Liquidazione giudiziale gali prašyti skolininkas, priežiūros institucija, vienas ar keli kreditoriai arba pubblico ministero. art. 2 · art. 37 CCII
Soglia minima: Liquidazione giudiziale nepradedama, jei suėjusios ir neapmokėtos skolos iš viso sudaro mažiau nei € 30.000; kreditoriaus prašymui dėl liquidazione controllata taikoma € 50.000 riba. art. 49, comma 5 CCII
Composizione negoziata: Savitas italų naujovė — savanoriškos, neteisminės derybos, vykdomos per nacionalinę internetinę platformą, prieinamos net iki krizės; teismas tik patvirtina apsauginį sustabdymą (30–240 dienų). artt. 12–25-quinquies CCII
Posizione del creditore garantito: Užtikrinti kreditoriai gauna pirmenybę iš savo turto vertės, o dėl likusios dalies rikiuojami kaip neužtikrinti kreditoriai. Paties advokato honoraras turi privilegiją, tačiau tik už paskutinius dvejus metus (įskaitant įmoką į cassa fondą ir PVM susigrąžinimą). art. 221 · art. 2751-bis c.c.
Segnalazioni dei creditori pubblici: INPS, INAIL ir Agenzia delle entrate privalo įspėti verslininką, kai mokesčių ar įmokų įsiskolinimai viršija nustatytas ribas — naudingas sunkumų rodiklis stebinčiam kreditoriui. art. 25-novies CCII

Konsultantų honoraras ribojamas. Accordi di ristrutturazione ir concordato preventivo atveju profesiniai honorarai už homologacijos prašymą yra prededucibili (apmokami pirmiausia), tačiau ribojami 75 % nustatyto reikalavimo ir priklauso nuo homologacijos (art. 6 CCII) — sąmoningas CCII pakeitimas, svarbus bet kokiam honoraro įverčiui. Nemokumo bylos teismo mokestis yra € 851.

Arbitražas.

Reglamentuoja c.p.c., Libro IV, artt. 806–840, iš esmės pakeisti Cartabia reformos. Įprasti komerciniai ginčai gali būti sprendžiami arbitraže; darbo ginčai — tik jei tai numato įstatymas ar kolektyvinė sutartis. Pagrindinė institucija — Camera Arbitrale di Milano (CAM).

Convenzione d'arbitrato: Compromesso (esamas ginčas) ir clausola compromissoria (būsimi ginčai) turi būti rašytinės formos, kitaip negalioja. Atskiriamumas nustatytas tiesiogiai, o kilus abejonei sąlyga aiškinama kaip apimanti visus iš santykio kylančius ginčus (art. 808-quater). artt. 807–808 c.p.c.
Arbitrato rituale vs. irrituale: Rituale yra numatytoji forma ir sukuria sprendimą, turintį teismo sprendimo galią. Irrituale (aiškiai pasirinktas) sukuria lodo contrattuale — sutartį, be exequatur ir be tiesioginio vykdytinumo. art. 808-ter c.p.c.
Misure cautelari: Nuo 28 febbraio 2023 arbitrai gali skirti laikinąsias apsaugos priemones — pasirinktinai, tačiau institucinių taisyklių priėmimas laikomas tokiu pasirinkimu, o suteikus šį įgaliojimą, jis tampa išimtinis. Bet koks šaltinis, aprašantis senąjį draudimą, yra klaidingas. art. 818 c.p.c.
Lodo ed esecutività: Sprendimas turi teismo sprendimo galią nuo paskutinio parašo (art. 824-bis), tačiau vykdytinumui reikalingas buveinės teismo exequatur. Skundas dėl negaliojimo pateikiamas per 90 dienų corte d'appello. artt. 823–830 c.p.c.
Lodi stranieri: Užsienio arbitražo sprendimai vykdomi per corte d'appello (Roma, jei šalis negyvena Italijoje) pagal 1958 m. Niujorko konvenciją, atsisakoma juos vykdyti tik dėl nearbitruotinumo pagal Italijos teisę arba viešosios tvarkos. artt. 839–840 c.p.c.

Arbitražas taip pat sustabdo termino eigą. Arbitražo inicijavimas nutraukia senaties eigą taip pat kaip teisminis ieškinys (artt. 2943, 2945 c.c.) ir suaktyvina komercinę palūkanų normą (art. 1284, comma 5, c.c.) — tas pats paskata susitaikyti, kaip ir ieškinio pareiškimas. Tačiau sprendimo vykdymas per exequatur apmokestinamas 3 % registracijos mokesčiu nuo piniginių sprendimų.