Litigiile administrative italiene se desfășoară pe o scară dedicată — Tribunalul Administrativ Regional (TAR) la prima instanță și Consiglio di Stato în căile de atac. Parametrii DM 55/2014 repartizează activitatea pe două tabele: Tabella n. 21 (TAR) și Tabella n. 22 (Consiglio di Stato). Structural, fiecare tabelă este mai bogată decât omologul civil: pe lângă cele patru faze standard (studio + introduttiva + istruttoria + decisionale), parametrii includ două faze provizorii distincte — fase cautelare collegiale și fase cautelare monocratica — deoarece TAR și CdS se pronunță în mod curent asupra măsurilor urgente atât în complet colegial, cât și prin judecător unic (decreto presidenziale). Pe latura de stat, contributo unificatoTaxa judiciară unificată italiană — o taxă de stat pe tranșe, datorată la înregistrarea unui dosar, care crește odată cu valoarea cererii. Este un cost judiciar distinct de onorariul avocatului (compenso).Glosar → conform art. 13, comma 6-bis DPR 115/2002 diferă structural față de litigiile civile: cuantumurile sunt fixe pe materie, nu pe tranșe de valoare, cu o dispersie largă (€300 pentru accesso/cittadinanza/ottemperanza; €650 banda reziduală; €1.800 rito abbreviato; €2.000/€4.000/€6.000 pentru litigii de achiziții publice; €0 pentru accesul la informații de mediu).
Tribunal administrativ (TAR)
Jurisdicția administrativă de primă instanță — contestarea actelor administrației publice (provvedimenti amministrativi) pentru incompetenza, violazione di legge, eccesso di potere. TAR funcționează în fiecare regiune italiană și se pronunță asupra anulării, condannei, accertamentului și adempimentului.
Se introduce atunci când un act administrativ definitiv a lezat un interes legitim (interesse legittimo) sau un drept subiectiv care intră în jurisdicția administrativă. Recursul se depune în termen de 60 de zile de la notificare, cu o scară procedurală strictă: notifica al ricorrente, deposito, motivi aggiunti în cazul în care administrația emite noi acte, și frecvente ricorsi cautelari pentru suspendarea actului contestat până la soluționarea fondului.
OnorariuTermenul românesc pentru onorariul avocatului. Ghidul UNBR furnizează onorarii orientative pe tip de cauză, pe care Tarifo le codifică.Glosar → avocat — Tabella n. 21 · art. 4, comma 5 DM 55/2014. Compus din șase faze — patru faze de fond plus două faze cautelare (collegiale și monocratica), fiecare cu valori medii proprii pe scaglionul de valoare. Faza introductivă beneficiază de modificatorul art. 4, comma 10-bis +50% pentru motivi aggiunti / +20% pentru ricorso incidentale. Calculatorul returnează suma exactă pentru fazele selectate. Taxă judiciară de stat — DPR 115/2002 art. 13, comma 6-bis, lett. e). Cuantum fix implicit €650 (banda reziduală „in tutti gli altri casi”). Variante pe materie: €300 (accesso/cittadinanza/ottemperanza), €1.800 (rito abbreviato), €2.000/€4.000/€6.000 (appalti pubblici în funcție de valoare), €0 (accesso ad informazioni ambientali ex art. 25 L. 241/1990). Calculatorul v1 ia ca implicit €650 reziduală; variantele pentru achiziții publice / rito abbreviato constituie un câmp de intrare v2.
Consiliul de Stat (recurs administrativ)
Curtea de apel administrativă — revizuirea hotărârilor TAR în drept, în fapt și procedural, cu jurisdicție deplină de fond (giurisdizione di merito) pentru materiile enumerate. Procedura este similară celei de la TAR, Consiglio di Stato funcționând în complete de cinci consilieri și reunindu-se în Adunanza Plenaria pentru chestiuni de jurisprudență contradictorie.
Se introduce atunci când o hotărâre TAR urmează să fie atacată în termenul standard de 60 de zile de la notificare (90 de zile când notificarea nu a fost efectuată), sau ca unica instanță administrativă atunci când actul contestat are efect național și alegerea recursului se îndreaptă direct acolo (recursurile extraordinare la Președintele Republicii constituie un canal separat, în afara contenciosului).
Onorariu avocat — Tabella n. 22 · art. 4, comma 5 DM 55/2014. Compus din șase faze — aceeași structură ca Tabella n. 21 (patru faze de fond + două faze cautelare). Valorile medii sunt superioare celor de la TAR, reflectând că litigiul a fost deja judecat în primă instanță. Taxă judiciară de stat — DPR 115/2002 art. 13, comma 6-bis, lett. e). Cuantum fix implicit €650 (aceeași bandă reziduală ca la TAR). Multiplicatorul civil din art. 13, comma 1-bis pentru apel (×1,5) nu se aplică pe calea administrativă — comma 1-bis înmulțește benzile civile din comma 1, nu contributo unificato administrativ fix din comma 6-bis. Sancțiunea doppio contributo conform art. 13, comma 1-quater rămâne un risc post-pronunțare la recursurile respinse integral.
Sumele de pe latura avocațială sunt valori orientative de referință pentru liquidazione giudiziale conform DM 55/2014, nu un minim obligatoriuPrag tarifar sub care instanța nu putea cândva coborî. Mai multe jurisdicții din UE au renunțat la minimele obligatorii după hotărârile CJUE; acolo aceleași valori servesc acum doar ca valori de referință.Glosar → în contractul avocat–client (D.L. 1/2012 art. 9; L. 247/2012 art. 13). Excepție — equo compenso (L. 21 aprile 2023, n. 49): parametrii acționează ca valoare minimă obligatorie în mandatele cu bănci, asigurători, întreprinderi mari și administrația publică — un impact important în cauzele administrative împotriva PA, deoarece aceasta este chiar „partea puternică” ce declanșează regimul. Contributo unificato amministrativo conform DPR 115/2002 art. 13, comma 6-bis este o taxă de stat — nu se aplică 22% IVA sau 4% CPA asupra taxelor de stat; onorariile avocațiale atrag 22% IVA, plus 15% spese forfettarie și 4% CPA. Consultați pagina de metodologie pentru regulile complete de codificare.